中國古代的政治制度

【知識梳理】

知識點一：禪讓制

1、內(nèi)容：相傳在皇帝之后，堯、舜、禹依次成為部落聯(lián)盟的首領(lǐng)，當時實行禪讓制，即將部落聯(lián)盟首領(lǐng)的位子傳給賢德之人。

2、表現(xiàn)：堯舜禹的傳說是禪讓制的具體體現(xiàn)。

知識點二：分封制

知識點三：秦朝中央集權(quán)制度

1、秦的統(tǒng)一：公元前221年，秦王嬴政統(tǒng)一全國

2、秦朝專制主義中央集權(quán)制的形成

①中央：皇帝制度的創(chuàng)立與丞相、太尉、御史大夫的設置

②地方：實行郡縣制;郡縣長官由皇帝直接任命。

3、影響

①這套政治制度基本符合當時社會經(jīng)濟狀況及其發(fā)展要求，對于鞏固國家統(tǒng)一、維護封建統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進社會經(jīng)濟與文化的發(fā)展起了重大作用。

②它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強與完善。

知識點四：漢朝刺史制度、隋唐三省六部制

1、漢朝：刺史制度

①目的：為了鞏固國家統(tǒng)一，強化皇權(quán)，加強對地方的控制。

②表現(xiàn)：將全國劃分為13個州部，各置刺史一人，代表中央監(jiān)察地方。

2、隋唐：三省六部制

知識點五：宋太祖強化中央集權(quán)的措施

1、軍事上：解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)，牢牢地控制了軍隊;控制對軍隊的調(diào)動，使禁軍將領(lǐng)有握兵之重而無發(fā)兵之權(quán);還經(jīng)常調(diào)換軍隊將領(lǐng)，定期換防。

2、政治上：在中央，采取分化事權(quán)的辦法，削弱相權(quán);宰相之下設置相當于副宰相的若干人，與宰相共同議政;設立多重機構(gòu)，分割宰相的軍政、財政大權(quán)。在地方，派文臣擔任各地州縣的長官，并頻繁調(diào)動，三年一輪換;在各州府設置通判，以分知州的權(quán)力。

3、財政上：取消節(jié)度使收稅的權(quán)力;設置轉(zhuǎn)運使，把地方財賦收歸中央。

4、重視文官：宋太祖重用文官掌握軍政大權(quán)，宋太宗繼續(xù)采取抑制武將、提升文官地位的政策，文臣統(tǒng)兵的格局逐漸形成，文官擔任中央和地方的要職，甚至主持軍務，武將受到多方面的牽制。

5、影響：宋朝把中央集權(quán)強化到前所未有的程度，皇權(quán)大大加強。

知識點六：元朝的行省制度

1、行省制度

(1)背景：元朝建立后，忽必烈確立了君主專制的中央集權(quán)制度。

(2)措施：①在中央，由中書省掌管全國的行政事務，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分管各項政務;設樞密院負責全國的軍事事務;設御史臺負責監(jiān)察事務;②在地方：把山東、山西和河北稱作“腹里”，直屬于中書省;除吐蕃、畏兀兒地區(qū)外，設置了嶺北、遼陽等10個行省，行省下設路、府、州、縣。

(3)影響：行省制度在歷史上影響深遠。

2.元朝對邊疆地區(qū)的管轄

(1)原則：為了對遼闊疆域進行有效的治理，根據(jù)各地區(qū)情況，采取因地制宜的方式。

(2)措施

①在東北、西北、東南、西南等地區(qū)設置相應的管理機構(gòu)，加強中央對這些地區(qū)的統(tǒng)治。如在東南地區(qū)，設置澎湖巡檢司，負責管轄澎湖和琉球，這是歷史上中央王朝首次在臺灣地區(qū)正式建立的行政機構(gòu)。

②對西藏的管轄：蒙古貴族招降吐蕃，吐蕃各地歸附蒙古，開始在西藏調(diào)查戶口，設置驛站;元朝建立后，將西藏劃為單獨的行政區(qū)，由宣政院直接管轄，掌管西藏的軍民各項事務。

③設置地方機構(gòu)，征收賦稅，屯駐軍隊，實行完整而有效的管理。

(3)意義：西藏正式成為中央直接管轄下的一個地方行政區(qū)域。

知識點七：明朝強化皇權(quán)

1.朱元璋強化皇權(quán)

(1)目的：為了鞏固統(tǒng)治，強化皇權(quán)。

(2)措施：①在地方：取消行中書省，設立“三司”，使行省的權(quán)力分散;分封諸子為王，駐守各地，監(jiān)控地方，鞏固皇室。②在中央：廢除丞相制度和中書省，提升了吏、戶、禮、兵、刑、工六部的職權(quán)，六部直接向皇帝負責;將軍隊調(diào)動和武官任命的權(quán)力統(tǒng)歸兵部，皇帝直接掌握軍事大權(quán)。③“廠衛(wèi)”：為監(jiān)視官民，朱元璋設立錦衣衛(wèi)，后來明成祖成立東廠，成為皇帝的耳目和爪牙。

(3)特點：地方和中央的各個部門，既互不統(tǒng)屬，又互相牽制，各自直接向皇帝負責。

(4)作用：使皇權(quán)高度集中，君主專制大為加強。

2.科舉考試的變化

(1)內(nèi)容：明朝提倡尊孔崇儒。規(guī)定考試的題目必須來自“四書”“五經(jīng)”;對題目的解釋，必須是以朱熹的《四書集注》為標準，不得隨意發(fā)揮。

(2)形式：明朝科舉對考試答卷的問題格式、段落劃分，都有嚴格規(guī)定，被稱為“八股文”。

(3)危害：內(nèi)容空疏，形式呆板，脫離實際，禁錮思想，被錄取后成為皇帝旨意的順從者。

知識點八：清朝君主專制的強化

1.軍機處的設立

(1)背景：清朝初期，一切軍國大事都要經(jīng)過議政王大臣會議討論。

(2)過程

①康熙時設立南書房，繞開了議政王大臣會議。

②雍正年間，設立輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構(gòu)軍機處，議政王大臣會議名存實亡。

③乾隆時期，撤銷議政王大臣會議。

(3)影響：使君主專制進一步強化。

2.文字獄與文化專制政策

(1)文字獄

①含義：清朝統(tǒng)治者非常注重從思想領(lǐng)域嚴密控制知識分子。從知識分子的文章、詩詞中摘取只言片語，加以歪曲解釋，再借題發(fā)揮，羅織罪狀，制造大批冤獄，禍及親友。

②影響：造成了社會恐怖，摧殘了人才，禁錮了人們的思想言論 ，嚴重阻礙了思想、學術(shù)的發(fā)展和進步。

(2)文化專制政策：為了維護集權(quán)統(tǒng)治，在文化上實行專制政策。一方面提倡尊孔讀經(jīng)，另一方面對全國書籍進行全面檢查，收繳禁書并銷毀。

【核心素養(yǎng)】

1、中央集權(quán)：指的是中央與地方的關(guān)系，即全國軍政財大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央。

2、中國早期政治制度的特點：

①嚴格的等級制度

②血緣紐帶同政治關(guān)系相結(jié)合.

3、中國古代政治制度的特點：專制主義中央集權(quán)不斷加強

①在中央，相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。

②在中央與地方的關(guān)系中，中央權(quán)力不斷加強，地方服從中央，最后聽命于君主。

4、君主專制制度的加強對中國社會的影響

(1)積極影響：①有利于多民族國家的建立，鞏固和發(fā)展;②有利于維護祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整;③有利于民族的融合;④有利于社會安定和封建經(jīng)濟文化的發(fā)展與繁榮。

(2)消極影響：①決策具有獨斷性、隨意性，易出現(xiàn)失誤;官吏唯上是從，助長因循守舊之風;官僚機構(gòu)膨脹，導致官僚主義、貪污腐化; ②阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,使中國落后于西方;③思想上的控制使科學和文化的發(fā)展嚴重的滯后。

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