來源:慧聰教育網(wǎng) 2011-11-29 11:18:52
幼兒是特殊的乘客,真正的校車必須有加強(qiáng)保護(hù)配置
中國的“校車”可謂五花八門,農(nóng)用三輪車、微型面包車、中巴等安全保障較差的車輛幾乎成為主流;與此同時(shí),校車管理模式更是混亂不堪,有學(xué)校購買,政府租用,有家長合租等等。但從國家的法律層面建立完善的校車制度,從而給孩子們安全的依靠,目前仍是一個(gè)空白。目前,我國使用專用校車的地區(qū)還是少數(shù),大部分地區(qū)還是“山寨校車”和標(biāo)準(zhǔn)校車混雜運(yùn)營,包括微客(封閉的廂式貨車)、普通公路客車、公交車等。如果是一輛專業(yè)的校車,在設(shè)施配備方面能盡量避免悲劇發(fā)生嗎?答案是肯定的。普通車是針對(duì)成年人設(shè)計(jì)的,少年兒童是很特殊的乘客,所以真正的校車必須有加強(qiáng)保護(hù)的配置。
校車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),但“專業(yè)校車”并沒有“在路上”
在2010年7月份,由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》就已正式實(shí)施。“新國標(biāo)”明確要求,每個(gè)小學(xué)生座位必須安裝安全帶;每輛校車上至少有一個(gè)照管人員座位;專用校車必須安裝汽車行駛記錄儀,俗稱“黑匣子”;校車的坐椅、出口、車窗、護(hù)板、車內(nèi)布置等都必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)該規(guī)定還指出雙層客車、鉸接客車等不應(yīng)作為校車。
我國《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》第一起草人、國家客車檢測(cè)中心碰撞試驗(yàn)室主任李弢表示說:“真正的校車不豪華,學(xué)校都買得起。”問題是“目前校車是‘買得起、養(yǎng)不起’,這才是學(xué)校不買校車最大的原因。”出臺(tái)的國標(biāo)聲稱參考了美國聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn),但美國的校車管理程序卻被政府?dāng)嗾氯×x地忽略。拿美國來說,校車并不由學(xué)校配備,而是采取商業(yè)經(jīng)營的辦法,由校車公司按學(xué)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和管理,承擔(dān)各個(gè)學(xué)校學(xué)生的接送任務(wù)。像紐約是由政府教育委員會(huì)規(guī)定路線,招標(biāo)拍賣經(jīng)營權(quán),與私人校車公司簽訂合同,學(xué)校和學(xué)區(qū)只負(fù)責(zé)監(jiān)督安全和制定校車運(yùn)行規(guī)則。校車的資金主要通過發(fā)行市政債券籌集,同時(shí)各級(jí)政府財(cái)政對(duì)校車產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼。還有在德國,校車多數(shù)是免費(fèi)的,校車由專門運(yùn)輸公司提供。這些專門運(yùn)輸公司既可能是當(dāng)?shù)毓还荆部赡苁撬饺诉\(yùn)輸公司。一般說來,一輛大型校車可以接送幾個(gè)學(xué)校的學(xué)生,即使因福利差別問題個(gè)別地方?jīng)Q定校車收費(fèi),但數(shù)額卻不多,而且家庭困難的可以減免。由此可見,校車標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是可以做到的,但關(guān)鍵是政府應(yīng)該作為主體方承擔(dān)費(fèi)用。
呼吁建立健全“幼兒園校車司機(jī)”職業(yè)資格
遼寧校車事故發(fā)生后,經(jīng)交警在現(xiàn)場(chǎng)初步勘查,事故原因是氣溫較低,沈丹沿線下雨結(jié)冰道路滑,駕駛員在轉(zhuǎn)彎時(shí)操作不當(dāng),導(dǎo)致校車側(cè)滑失控滑翻到路邊溝里。
甘肅慶陽校車事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)亟痪块T負(fù)責(zé)人對(duì)央視稱,初步判斷校車司機(jī)逆行。一個(gè)要對(duì)幾十名孩子生命負(fù)責(zé)的校車司機(jī),卻膽敢在交通安全狀況惡劣的鄉(xiāng)村公路上逆行,司機(jī)的素質(zhì)和駕駛水平可想而知。
今年3月14日,北京一輛核載49人,卻載著81名幼兒園師生的校車,以98公里時(shí)速撞上路邊圍擋致兩人死亡。起訴書上顯示,34歲的肇事司機(jī)尤毅竟然有10年的吸毒史。
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